環(huán)保行業(yè)受政策、法規(guī)及監(jiān)管的驅(qū)動(dòng)，在環(huán)境訴求加強(qiáng)的情況下，尤其是進(jìn)入“十三五”時(shí)期，國內(nèi)環(huán)保市場已呈現(xiàn)出的高速發(fā)展趨勢。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支，也有近千億元的市場潛力。

政策暖風(fēng)頻吹

黨的十八屆五中全會(huì)要求，環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法將實(shí)行省以下的垂直管理制度，從體制機(jī)制上解決一些地方重發(fā)展輕環(huán)保、干預(yù)環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法，以及有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。

　　2015年2月5日，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會(huì)化的指導(dǎo)意見》，提出全面放開服務(wù)性監(jiān)測市場，有序放開公益性、監(jiān)督性監(jiān)測領(lǐng)域。同年8月12日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，要求到2020年全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋。

　　除此之外，2015年我國還發(fā)布了多項(xiàng)針對環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的政策。《水質(zhì)阿特拉津的測定氣相色譜法》、《環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物的測定罐采樣/氣相色譜—質(zhì)譜法》(HJ759—2015)等八項(xiàng)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，驅(qū)動(dòng)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展。

　　2016年3月，環(huán)保部制定并發(fā)布了《“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)設(shè)置方案》。國控站點(diǎn)范圍大幅擴(kuò)容。點(diǎn)位調(diào)整涉及全國流域和大型湖庫，調(diào)整后國控?cái)嗝?點(diǎn)位)為2767個(gè)。新國控?cái)嗝?點(diǎn)位)包括河流斷面2424個(gè)(原766個(gè))，湖庫點(diǎn)位343個(gè)(原206個(gè))，共監(jiān)測1366條河流(原423個(gè))和139座湖庫(原62個(gè))。

　　據(jù)悉，此次政策調(diào)整后的國控?cái)嗝纥c(diǎn)位數(shù)相對于原來的972個(gè)增長184.67%，其中新增國控?cái)嗝嬷饕獊碜赃^去省、市級斷面的升級，是監(jiān)測事權(quán)上收的重要舉措，帶來大量擴(kuò)容改造需求。業(yè)內(nèi)人士表示，國家上收監(jiān)測事權(quán)后環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)將更加集中，責(zé)任明晰保障數(shù)據(jù)真實(shí)有效性，準(zhǔn)確、有效、高質(zhì)量環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和服務(wù)將有更大機(jī)會(huì)。

　　千億市場全面打開

　　根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站數(shù)據(jù)，2013年全國環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)規(guī)模159億元，運(yùn)營維護(hù)市場占環(huán)境監(jiān)測市場僅10%。隨著服務(wù)性監(jiān)測市場的進(jìn)一步開放，多個(gè)領(lǐng)域?qū)⒐膭?lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)參與。并且，*環(huán)境監(jiān)測都呈現(xiàn)良好勢頭。根據(jù)MarketsandMarkets市場調(diào)研報(bào)告，2015—2020年環(huán)境監(jiān)測市場將保持7.5%的復(fù)合增長率，到2020年有望達(dá)到1340億元。

　　另外，環(huán)境監(jiān)測儀器市場有望產(chǎn)生較大增量。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2015~2020年中國環(huán)境監(jiān)測市場供需預(yù)測及市場專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告》顯示，中國環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的銷售收入逐年增加，由2005年的15.84億元上升到2014年的196.44億元。并且，有預(yù)測稱，未來2—3年隨著國家不斷加大對環(huán)境監(jiān)測的投入，環(huán)境監(jiān)測儀器儀表市場將維持20%以上的增長速度，預(yù)計(jì)2016年，整個(gè)環(huán)境監(jiān)測儀器儀表市場規(guī)模將超過250億。目前，完善環(huán)境監(jiān)測正逐步成為我國環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一。隨著國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)方法、驅(qū)動(dòng)政策的逐步出臺(tái)，環(huán)境監(jiān)測市場將迎來升級、擴(kuò)容的發(fā)展機(jī)遇，一塊千億級“大蛋糕”即將誕生。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，在監(jiān)測市場化的推動(dòng)下，未來的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)可能從設(shè)備到運(yùn)營都交給第三方管理，第三方檢測機(jī)構(gòu)將得到較大發(fā)展。而從細(xì)分市場看，較為成熟的大氣監(jiān)測和水質(zhì)監(jiān)測領(lǐng)域，可能獲得監(jiān)測事權(quán)上收帶來的市場利好。

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